（試行）

第一章  總 則

第一條為充分發(fā)揮社會辦學力量在學校建設發(fā)展中的作用，加快推進學校“雙一流”建設和進一步提升社會影響力，科學有效地組織、管理和實施社會捐贈，根據《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國慈善法》《基金會管理條例》《關于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定（試行）》等有關規(guī)定，結合我校實際，制定本辦法。

第二條社會捐贈是補充學校辦學經費的重要來源之一，學校鼓勵校內各部門、各學院積極向社會各界籌措辦學資源，爭取社會捐贈，科學規(guī)范地使用社會捐贈并提高社會捐贈的使用效益。

第三條貴州大學教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）是經貴州省教育廳同意，并在貴州省民政廳登記注冊的非公募基金會，屬于非營利組織?；饡閷W校社會捐贈的歸口管理單位，負責全面統(tǒng)籌、協(xié)調和管理學校社會捐贈工作。部門或學院未經審核，不得擅自以貴州大學或貴州大學教育發(fā)展基金會名義接受社會捐贈。

第四條 社會捐贈包括貨幣類（現(xiàn)金、有價證券、股權等）和實物類（圖書、資料、設備、房產、地產及其他財產等）兩種形式。為規(guī)范管理，學校各部門各學院接受的貨幣類捐贈在基金會設立專項，統(tǒng)一管理；接受的實物類捐贈統(tǒng)一在基金會登記,并按相關規(guī)定辦理手續(xù)。所有捐贈應當用于支持學校教育事業(yè)發(fā)展，開展符合基金會宗旨的公益活動，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用、違規(guī)使用。

第五條 接受社會捐贈的基本原則：

（一）符合國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)定；

（二）遵循捐贈自愿和公益原則；

（三）尊重捐贈方意愿與符合學校利益相統(tǒng)一；

（四）規(guī)范管理，專款（物）專用。

第二章  捐贈的分類

第六條根據基金的性質，可分為不動本基金（本金不動，每年用利息或增值部分開展項目）和動本基金（捐贈款直接用于項目支出）。

根據捐贈者的意愿，捐贈可分為限定性捐贈（指定捐贈用途、使用時限）和非限定性捐贈（不指定捐贈用途、使用時限，可由基金會根據宗旨和業(yè)務范圍，決定使用目標和方式的捐贈資金或物資）。

根據捐贈到賬的方式，分為一次性捐贈（捐贈一次性到賬）和逐年捐贈（捐贈分兩年以上到賬）。

根據基金的主體和受益對象不同，基金可分為校級基金（以基金會為主體，在各學院、部門協(xié)同下募集社會捐贈設立的基金）和二級基金（以學院、部門或明確的特定群體為主體接受捐贈所形成的基金）。

第七條捐贈人可捐贈以下項目類型：

（一）學生資助項目：獎學金、助學金、醫(yī)療基金、國際交流基金、創(chuàng)業(yè)基金；

（二）教師發(fā)展項目：優(yōu)秀教師獎、杰出中青年教師獎、著作出版基金、教師培養(yǎng)基金；

（三）學科建設項目：學科發(fā)展基金、科研發(fā)展基金、實驗室/中心/基地建設基金；

（四）校園建設項目：建筑類、園林景觀類、基礎設施類；

（五）文化建設項目：體育類、藝術類、文學類；

（六）其他基金項目：校地校企校際合作基金、校友基金、根據捐贈者意愿設立符合相關法律法規(guī)的捐贈項目。

第三章  捐贈的接收

第八條學院或部門設立基金項目，須與捐贈人就捐贈項目名稱、捐贈金額、用途和管理、支付方式等內容進行捐贈意向溝通，協(xié)商捐贈協(xié)議、管理（或評選）辦法，報基金會審核。

第九條捐贈項目名稱可由“貴州大學”（或貴州大學有關學院/部門名稱）、捐贈人名稱及基金用途三部分組成。

第十條 經基金會審核通過，按照規(guī)范格式制作捐贈協(xié)議，并組織簽署。捐贈協(xié)議由貴州大學教育發(fā)展基金會對外簽署。

第十一條 除捐贈人有指定性要求外，所有捐贈款項均應匯入基金會賬戶。匯入基金會的，捐贈款項到賬后，基金會向捐贈人開具“貴州省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據”，頒發(fā)捐贈證書。所有捐贈活動均應遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十二條 捐贈人簽訂捐贈協(xié)議后，根據捐贈協(xié)議在承諾兌現(xiàn)期未實施捐贈的，基金會可以要求其實施交付。捐贈人確因經濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產經營或家庭生活的，可商基金會不再履行贈與義務，捐贈協(xié)議終止。

第十三條接受國（境）外捐贈的，學院或部門需按相關管理規(guī)定向公安、國安等部門備案同意后，方能實施。同時需按學校有關規(guī)定履行報備手續(xù)，否則不準予接受。

第十四條由師生個人名義接受的各類捐贈，其政治、經濟、人身等法律責任，由接受者自行負責。

第四章  捐贈的立項

第十五條 限定性捐贈項目在捐贈人簽訂捐贈協(xié)議后，學院或部門填寫《貴州大學教育發(fā)展基金會捐贈項目立項表》（以下簡稱“立項表”）《貴州大學教育發(fā)展基金會捐贈人信息表》，會同相關文本資料及電子文本交至基金會立項。

第十六條 學院或部門須成立由3名以上成員組成的項目管理委員會，負責項目的組織和實施。

第十七條 非限定性捐贈財產的使用，由基金會秘書處根據基金會和學校的發(fā)展需要，提出財產的使用方案，報基金會理事會討論決定。

第五章  捐贈項目的實施

第十八條 捐贈項目由學院或部門具體實施。

在捐贈項目實施過程中，學院或部門應嚴格按照《立項表》內寫明的項目實施計劃開展工作。用于學院或部門的獎助學金、獎教金等由學院組織評選，用于全校的獎助學金、獎教金分別由學生資助管理中心（研究生獎助學金由研究生工作部負責）、教師工作處等部門牽頭組織評選。

第十九條 基金會統(tǒng)一進行會計核算（收付款項、開具收據、日常報銷、編制報表等），并接受基金會業(yè)務主管部門貴州省教育廳、登記管理機關貴州省民政廳和審計部門的年度檢查和審計。

學院或部門使用捐贈款項，須向基金會提交《貴州大學教育發(fā)展基金會捐贈款項使用審批表》等材料。經基金會審批同意，學院或部門方可使用。

第二十條學院或部門按時向基金會報告項目的執(zhí)行情況。

學院或部門須每年向基金會提交《貴州大學教育發(fā)展基金會年度項目工作計劃》和《貴州大學教育發(fā)展基金會年度項目總結報告》。

第二十一條 基金會根據捐贈協(xié)議約定的內容對項目合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，不定期抽檢部分項目的執(zhí)行情況，并及時向捐贈人和社會公布有關項目的重要信息。

第二十二條學院或部門因故需要變更項目實施方案，應當征得捐贈人同意且仍需用于公益事業(yè)；確實無法征求捐贈人意見的，應當按照基金會的宗旨用于與原公益目的相近似的目的，并及時向基金會提交書面報告。

第二十三條 項目執(zhí)行結束后，學院或部門向基金會提交該項目的《貴州大學教育發(fā)展基金會項目總結報告》。

第二十四條 對確因特殊原因無法使用完畢的受贈財產，基金會可在取得捐贈人同意后，將受贈財產用于與原公益目的相近似的目的。

第六章  附 則

第二十五條 本辦法未盡事宜，由基金會和捐贈人等各方協(xié)商解決。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由貴州大學教育發(fā)展基金會負責解釋。